Javier Milei está convencido de
que el Estado debe ser reducido y en los últimos días se dedicó a explicarle a
su propia fuerza el esquema que pondrá en marcha a partir del lunes, una vez
que asuma el poder. "Los ministerios pueden funcionar con dos de cada
cinco secretarías, subsecretarías y jefaturas", señaló el presidente
electo en charlas internas con sus equipos y legisladores.
Esos cambios forman parte de la
denominada reforma del Estado, uno de las principales "vigas" de su
plan económico, aunque no integran el paquete económico de leyes que la semana
próxima enviará al Congreso. La reforma legislativa incluye la Ley de
Ministerios y las privatizaciones de empresas públicas. Los otros dos pilares
son la desregulación económica y el Presupuesto.
Milei estuvo reuniéndose con
cada ministro y repasando cartera por cartera. En su cabeza, el Poder
Ejecutivo, las empresas estatales y organismos descentralizados, como ANSeS o
PAMI, pueden funcionar con el 40% de su estructura. Hoy, según datos oficiales,
la administración central alberga 307 organismos, incluyendo la jefatura de
Gabinete, 18 ministerios, 106 secretarías y 182 subsecretarías.
En la jerga del Estado, cada
recuadro del organigrama en sus diferentes niveles -desde secretarías hasta
direcciones-, es un "raviol". En los últimos días, el nuevo gabinete
empezó a revisar los números de medio centenar de unidades dependientes de
Energía, Obra Pública, Minería, Transporte y el Enacom, que ahora pasarán bajo
la órbita del Ministerio de Infraestructura.
La amputación de ravioles le
quitará músculo al Ministerio de Economía, hoy el de mayor envergadura con 53
secretarías. Luis Caputo ya cubrió algunas áreas, como Política Económica, pero
aún no encuentra voluntario para la secretaría de Hacienda, la encargada de
pasar la "motosierra" sobre el gasto. Y en el Banco Central, todavía
aguardan el desembarco de su socio, Santiago Bausuli.
Los equipos de la Libertad Avanza
y Juntos por el Cambio estimaron en su momento que hay unos 3.000 cargos
"políticos" o designados por las autoridades en el sector público
nacional de una plantilla total de 342.000 empleados. "Hay mucho gasto
discrecional, que se puede achicar sin aprobación del Congreso porque no tiene
que pasar por el Presupuesto", aseguran cerca de Milei.
El borrador que elaboró Caputo
prevé un recorte del gasto primario de entre 5 y 6 puntos del PBI para eliminar
el déficit fiscal en 2024. La mira está puesta en la obra pública,
transferencias a provincias, subsidios en energía y transporte,
"privilegios" y empresas públicas. También creen que hay un gasto
"político" por recortar, aunque su impacto en las cuentas sea ínfimo.
"Si vamos a pedirle a la
gente austeridad, tenemos que empezar nosotros, no sería tanto ahorro, sino que
no hay plata", explicó una fuente de La Libertad Avanza. El plan contempla
la eliminación de ministerios -que ahora pasarán a ser 8-, de todas las
jefaturas de Gabinete creadas para "colocar amigos", y de todos los
equipos de análisis de políticas públicas que funcionan como "peaje".
Si bien el esquema en el que
trabajó el futuro jefe de Gabinete, Nicolás Posse, "no toca en una primera
etapa a los empleados", por estas horas la incertidumbre acecha en muchas
áreas. El secretario gremial de ATE, Rodolfo Aguiar, estimó que un recorte
drástico del Estado pondrá en riesgo el empleo de 62.000 trabajadores, si no se
renuevan los contratos que vencen el 31 de diciembre.
Una de las carteras que Milei
prometió cerrar es el Ministerio de las Mujeres, el de menor presupuesto ($
81.000 millones) después de Cultura, otro que será eliminado. En otros casos,
lo que habrá es un desmantelamiento, como se prevé que ocurra con las
dependencias de la Secretaria de Comercio encargadas de los controles de
precios, estudio de costos y defensa del consumidor.
El presidente electo también
monitorea en forma "obsesiva" las privatizaciones, un capítulo
sensible de la reforma que deberá pasar por el Congreso, y el proyecto de ley
que desregulará la economía. Federico Sturzenegger lo diseñó para Patricia
Bullrich y en las últimas semanas cada área identificó unos 3.000
procedimientos, restricciones y aranceles que serán modificados o eliminados.
PUBLICADO EL 06/12/2023
Por INFOALLEN – noticias@infoallen.com.ar