El intendente Horacio Quiroga
ratificó la decisión de avanzar en el proyecto del tratamiento regional de
residuos de la zona de la Confluencia en el Complejo Ambiental Neuquén,
confirmó que la iniciativa tiene el aval de Nación y lamentó la falta de
acompañamiento del gobierno provincial, pese a que significaría resolver el
problema de la basura en varios municipios neuquinos y también de Río Negro.
El jefe comunal dio a conocer
que ya se firmó un acta acuerdo con el intendente de Plottier, Andrés
Peressini, y que lo propio harán el de Centenario, Esteban Cimolai -ciudad que
actualmente deposita residuos en el CAN- y el de Cipolletti, Aníbal
Tortoriello. Los otros municipios que ya manifestaron su interés en sumarse son
Fernández Oro y Cinco Saltos. Incluso la secretaria de Ambiente de la vecina
provincia, Dina Migani, recorrió el predio del complejo para conocer su
funcionamiento.
“Ese es un tema prioritario para
esta gestión municipal y debería serlo en cualquier agenda de políticas
públicas”, sostuvo Quiroga al comenzar su exposición en la comisión de Medio
Ambiente, Recursos Humanos y Desarrollo Sustentable de la Legislatura sobre el
proyecto de tratamiento regional de los residuos urbanos, iniciativa que ya
cuenta con el respaldo de Nación, tomando como base las instalaciones del CAN.
El jefe comunal lamentó que
desde Medio Ambiente del gobierno provincial “nunca hayan ido a visitar el
complejo”, aclaró que desconocen los motivos y remarcó que “deberían hacerlo
casi de oficio pero nunca se interesaron por ir a conocerlo”.
Al inicio de su exposición
recordó que en 1999, a diez días de haber asumido como intendente en su primera
gestión, la empresa Garbosur que tenía a cargo el servicio de recolección de
residuos presentó la quiebra y “desde ese momento nuestro equipo de trabajo
tomó el tema como uno de los principales para la gestión”, sostuvo y relató que
“en esa época hablábamos de basurero, luego logramos convertirlo en Centro de
Disposición Final y hoy contamos con este ambicioso Complejo Ambiental”.
Durante tres horas y media,
Quiroga brindó detalles del proyecto y respondió a las preguntas de diputados y
concejales. Además, se proyectó un video informativo sobre el funcionamiento
del CAN.
El mandatario destacó que la
iniciativa incluye a las ciudades de Neuquén, Centenario, Plottier, Senillosa,
Vista Alegre, San Patricio del Chañar, Sargento Vidal, Barda del Medio, Cinco
Saltos, Cipolletti, Fernández Oro, Allen, General Roca y Villa Regina.
Entre todas estas ciudades
producen cerca de 600 toneladas de residuos diarios, de los cuales el 50%
corresponde a la capital neuquina. La iniciativa prevé la instalación de 2
plantas de tratamiento y separación en Cipolletti y General Roca y tres plantas
de transferencia en Centenario, General Roca y Cipolletti. Desde estos lugares
se trasladarían los residuos al CAN que actualmente ocupa una superficie de 10
hectáreas, con una proyección a 20 años, en la zona de la meseta.
El mandatario agradeció “la predisposición
del presidente de la comisión, el diputado Claudio Domínguez, como así también
la de todos los legisladores por permitirnos explicar el funcionamiento de un
Complejo que es un modelo para el resto del país y los alcances y beneficios
que nuestro proyecto traerá para el cuidado del medio ambiente y la salud,
entre otros”.
Por su parte, el secretario de
Gobierno y Coordinación, Marcelo Bermúdez, alertó que los municipios que tomen
decisiones de forma urgente con respecto al tratamiento y disposición de sus
residuos “están a un paso de la denuncia penal, teniendo en cuenta las leyes
provinciales”.
Enfatizó que “nosotros no
hicimos una base china en Neuquén con desconocimiento del gobernador, nosotros
venimos cumpliendo un contrato de concesión desde 1999 que preveía todo este
tipo de inversiones y trabajo. No se pudo coordinar con la Secretaría de Medio
Ambiente de la
provincia, porque la Secretaría
de Medio Ambiente no está. Hoy expone el intendente más importante de la
Patagonia sobre el único proceso de disposición final de los residuos que tiene
la provincia y la Secretaría de Medio Ambiente no está”.
Sobre ese área provincial,
Bermúdez aseguró que “es cómplice de toda la contaminación” en el territorio
neuquino porque “si esa Secretaría hiciese lo que tiene que hacer con los
intendentes de cada localidad que están río arriba del Limay, todos tendrían
plantas como la que tiene la capital de Neuquén. Pero como nunca exigió nada y
contaminar tiene costo cero en esta provincia, nosotros estamos pujando para
ver si encontramos aliados en esto”.
En contraposición, destacó que
la secretaría de Medio Ambiente de la provincia de Río Negro “acompaña en cada
recorrida al CAN a sus intendentes”. Además, subrayó que de llegar a un acuerdo
con localidades de la vecina provincia, significaría lograr el primer acuerdo
de área metropolitana de la República Argentina. “La secretaría de Medio
Ambiente mira esto y no dice nada. Vamos a conseguir financiamiento de Nación y
la provincia no dice nada. Invitamos al gobernador a conocer el CAN y no ha
ido”, enfatizó el funcionario.
Durante todo el año, el
municipio llevó el programa de concientización y capacitación sobre separación
de residuos y reciclaje a establecimientos educativos de toda la ciudad y
también ofreció visitas guiadas al CAN para escuelas.
Por su parte, el secretario de
Economía y Hacienda, José Luis Artaza, dijo que “el costo de 200 millones de
pesos ya fue afrontado por el municipio en el contrato de concesión, destinado
para la instalación de la planta para el tratamiento de esa cantidad de
residuos que estamos proyectando, con lo cual la inversión ya está hecha y solo
resta definir los centros de distribución”.
“EL CAN cumple con los
parámetros internacionales y ha sido calificado por la Agencia de Medio
Ambiente de Estados Unidos como uno de los mejores 3 de nuestro país junto con
Buenos Aires y Bahía Blanca”, subrayó.
Quiroga recordó que el proyecto
también cuenta con el aval del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
de Nación, luego de que el intendente lo presentara ante el titular de esa
cartera, Sergio Bergman. “Esta es una cuestión trascendental porque, de otra
forma, estaremos dejando a nuestros hijos un lugar contaminado”.
“La mayoría de los municipios de
la provincia disponen los residuos en basurales a cielo abierto y provocando
así la contaminación irreversible del aire, agua y suelo; e incluso algunos
realizan las denominadas quemas controladas que también contaminan el medio
ambiente”, alertó el intendente.
En la exposición, los
funcionarios municipales hicieron mención a la ley 2648 sancionada en 2009 por
la Legislatura de Neuquén que otorga marco legal a la iniciativa estableciendo
el conjunto de principios y obligaciones básicas para la gestión integral de los
Residuos Sólidos Urbanos (RSU). A estos efectos promueve políticas fiscales y
económicas activas para su implementación a la par que destaca como beneficio
la integración intermunicipal y la creación de entes interjurisdiccionales
orientados a estos objetivos.
A través del artículo noveno, la
ley faculta puntualmente a las autoridades competentes a suscribir convenios
bilaterales o multilaterales que posibiliten la implementación de estrategias
regionales para alguna o la totalidad de las etapas de la gestión integral de
los residuos domiciliarios.
En cuanto a su adecuación,
establece dos plazos a partir de la entrada en vigencia de la ley hace ya seis
años: de cinco para que los municipios y las comisiones de fomento de la
provincia realicen por sí o coordinadamente con otras jurisdicciones una
gestión integral de los RSU, y de 10 años para dar efectivo cumplimiento a la
norma legal.
Transcurrido ese plazo, según el
artículo 28, queda prohibido en todo el territorio provincial la disposición de
los RSU en basureros a cielo abierto. Cabe destacar que el primer término
venció en mayo de 2014 y que el vencimiento del segundo operará dentro de sólo
tres años.
La regionalización de
jurisdicciones está contemplada en el artículo 17 de la ley, en cuyo caso prevé
que la ubicación del Centro de Disposición Final debe tener en cuenta los
caminos y rutas de interconexión a los efectos de racionalizar los costos de
gestión, lo cual fue destacado en la exposición por la posición estratégica
regional del Complejo Ambiental Neuquén (CAN)
Al hablar sobre los beneficios
de regionalizar el tratamiento integral de los RSU, se hizo hincapié sobre
aspectos sociales y económicos en tanto representa una notoria disminución de
costos fijos a los municipios y por otro lado, alienta la industria regional
del reciclado sacando de la informalidad a las personas que viven actualmente
de la recolección en los basurales.
El CAN, ubicado en la meseta, se
extiende en una superficie de 32 hectáreas, y cuenta con una planta de
separación de residuos donde se realiza la recuperación de los secos, tales
como papel, vidrio, cartón y plástico; una planta de compostaje abastecida por
restos de poda y residuos verdes; y un vivero que produce especies arbóreas y
plantas nativas destinado a forestar el lugar.
En este emplazamiento se
desarrolló una planta de extracción y tratamiento de biogás que genera la
energía eléctrica con la que se abastece este complejo.
Quiroga estuvo acompañado por el
secretario de Cultura y Turismo, Andrés Ros; los subsecretarios de Medio
Ambiente, Silvia Gutiérrez; de Limpieza Urbana, Cristian Haspert; de Empleo y
Economía Social, Emanuel Riba; y el Presidente del Colegio de Medio Ambiente,
Martín Islas.
PUBLICADO EL 20/10/2016
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