Fuentes del gobierno nacional, del Pami, y del
gobierno bonaerense confimaron que, luego de un trabajo conjunto y coordinado
entre Nación Provincia y Municipios, el funcionamiento de varios de aquellos,
que están ubicados en el área metropolitana de Buenos Aires, será a partir de
octubre de este año, algunos de los cuales se pondrán en marcha por etapas, y
otros abrirán recién el año próximo, según el estado avanzado de las obras. En
otros casos, donde el funcionamiento es parcial, se requerirá reformular las
prestaciones que impiden la culminación de las obras.
La historia de los hospitales del bicentenario se
remonta al 17 de octubre del 2008, fecha emblemática del peronismo que ese día
celebra el día el militante, cuando la ex presidenta anunció la creación de 7
hospitales de agudos nacionales en las zonas de Escobar, Esteban Echeverría,
Ituzaingó, Matanza (aquí dos, Laferrere y Favaloro), General Rodríguez, y otro
en Paraná (Entre Ríos), atendiendo a las necesidades urgentes de la región en
salud y de déficit de camas por habitantes, lo que generó muchas expectativas
de la población.
En algunos casos, hubo cortes de cintas en etapa
electoral pero, en verdad, ninguno abrió las puertas a los pacientes.
No faltaron en el ínterin denuncias por demoras en
la definición y habilitación de la localización de las obras, a raíz del origen
de su financiamiento, por la incompatibilidad de intereses en las auditarías y
por sobreprecios. En concreto, el anuncio de las obras de los 7 hospitales
totalizaba unos 722 millones de pesos, y las cuentas finales al 2015 superaron
ampliamente 1500 millones de pesos, sólo para los hospitales del bicentenario.
En tanto que la construcción de la Cuenca Alta de
Cañuelas demandó una inversión de más de 500 millones de pesos, cuando el
anuncio inicial había sido de cerca de 300 millones.
Uno de los puntos cuestionados fue que los
proyectos hospitalarios de semejante envergadura, que normalmente demandan
entre 18 y 24 meses, no pudieron ser puestos en funcionamiento.
"Encontramos dificultades de orden de
concepción del proyecto institucional, ya que no estaba claro el costo
operativo, tampoco estaba claro el proyecto médico y algunos tenían problemas
de infraestructura", explicó el titular del Pami, Carlos Regazzoni.
A modo de ejemplo, en infraestructura deficitaria,
el Esteban Echevarría no tenía diagramado en el diseño de planos un lugar para
hacer un resonador ni para poner hemodinamia, dos necesidades básicas en un
hospital de agudos.
"Legalmente son propiedad del Pami los
hospitales del bicentenario Ituzaingó, Esteban Echevarría, Escobar y Paraná
(Entre Ríos); el gobierno anterior hizo una serie de esquemas legales de
financiamiento y de préstamos de terreno que nosotros no estamos de acuerdo
porque no quedaba claro que el dinero del Pami iba a ser usado para construir
algo que era para beneficio del Pami y los jubilados", precisó Regazzoni.
De todos modos, la actual gestión se vuelca por
mirar hacia adelante. "Nuestro objetivo es hacerlos funcionar, adecuarlos
legalmente y terminar las obras", agregó.
En este sentido, Regazzoni reveló que en octubre
abrirá las puertas el Esteban Echeverría, a tono con el compromiso de Mauricio
Macri en febrero último, y luego de que fuera inaugurado ocho veces por la
administración anterior, pero nunca habilitado. También en octubre se prevé la
inauguración del hospital ubicado en Entre Ríos, que ya tiene servicio
ambulatorio, pero a fines de dicho mes incorporará internados.
El hospital de Ituzaingó tiene un estado de avance
de obra del 90%, en tanto que el de Escobar es el más retrasado, ya que se
decidió realizar una obra hídrica para evitar inundaciones, y hoy tiene una
estructura de la obra realizada de 50%; por lo tanto, no estaría listo hasta el
año próximo.
En cuanto a los dos hospitales de la Matanza, el
Rafael Castillo (Favaloro) y el Laferrere, las obras tampoco se terminaron; el
primero funciona con consultorios externos en pediatría, y las obras están
entre el 50% y 70% de realización. Aquí la gestión provincial que conduce María
Eugenia Vidal está negociando con el distrito de la intendenta Verónica
Magario, debido a que sostiene que es necesario cerrar los servicios para
terminar las obras, mientras que el municipio argumenta que realizó una
inversión millonaria para poner en servicios y resiste su cierre momentáneo.
"Hay una toma de parte del municipio de la
Matanza, que se resiste a que se avance con las obras, y en estos momentos los
servicios se otorgan en condiciones precarias porque no hay servicios básicos
como la luz", denuncia el director de hospitales de Salud de la Nación,
Eduardo Munin.
Sin embargo, "existe un diálogo al respecto,
aunque se avanza con trabas; hubo recientemente una reunión con el municipio y
ya se definió el perfil materno infantil que tendrá el hospital, una vez
terminado, contemporizó la ministra de salud bonaerense, Zulma Ortiz, quien
mantiene la esperanza de habilitar el hospital terminado a mediados de 2017.
Respecto del de Laferrere, se encuentra cerrado, y
está al 80% de construcción y no abriría sus puertas sino hasta el año que
viene.
Ambos hospitales son nacionales pero para el
servicio requieren de la coordinación provincia-municipios, y el gobierno
bonaerense está planificando un nuevo sistema de salud coordinado, para
garantizar acceso a todos los servicios de salud.
Viene al caso que, en Matanza, abrió recientemente
el hospital provincial Balestrini que, si bien no es "del
Bicentenario", el proyecto tuvo características similares. El mismo
funciona hoy con un capacidad operativa de 50% en recursos humanos y camas,
denunció Vidal quien precisó que ese hospital había abierto casi sin recursos, y
que desde su gestión acondicionó el lugar para comenzar con el servicio de
partos.
El caso de Cañuelas tiene una historia similar de
marchas y contramarchas, si bien tampoco es del Bicentenario, debido que su
creación fue producto de la exigencia de la justicia bajo el marco de Acumar
(Acuerdo Matanza-Riachuelo).
Este hospital también tuvo su primera licitación en
el 2008, y aún no fue inaugurado, pese a que Cristina Kirchner cortó cinta el
pasado 8 de octubre de 2015. Pero el hospital está cerrado y en la puerta hay
ambulancias equipadas, con precinto y sin patentar, aguardando a ser
desempolvadas. Las puertas del hospital de Cañuelas abrirán a fin de año.
Por último, el ambicioso proyecto de construcción
de un nuevo hospital en General Rodríguez quedó trunco. Nunca comenzó.
PUBLICADO EL 03/09/16
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