El Poder Ejecutivo Provincial elevará a la
Legislatura de Río Negro el proyecto de ley que impulsa la creación del Código
de Tierras Fiscales y la derogación de las Leyes Q N° 279, Q Nº1452 y Nº 4905.
Se trata de leyes de los años 1961, como en el caso
de la 279, mientras que la 1452 fue promulgada a principios de la década del
`80, en plena Dictadura Cívico Militar.
El Código de Tierras Fiscales Provinciales es un
cambio de paradigma basado en tres ejes fundamentales: modernización de
previsiones legales, unificación normativa, y regularización de ocupaciones
existentes.
Así, se reemplazará un desactualizado marco legal
por un andamiaje normativo moderno, transparente, rígido y coherente. Se
brindará protección específica en cuestiones ambientales y se estipula la
transferencia automática a los Municipios de los terrenos urbanos.
Se propone un régimen de tierras fiscales que
responda a todas las formas de producción, ampliando las posibilidades y usos
de la tierra, las que podrán destinarse a la producción agrícola, pastoril,
forestal, energética, minera, turística, industrial, tecnológica, mixta u otra.
De este modo, se pone a la tierra fiscal de la
Provincia de Río Negro a disposición de las nuevas demandas y formas de
explotación y producción para el desarrollo actual de la provincia. Se diagrama
una arquitectura legal que habilita nuevas formas de adjudicación de la tierra
en usufructo, procurando un reconocimiento legal al legítimo ocupante y
preservando el patrimonio provincial a futuro, especialmente en inmueble.
De tal forma, se adecuan las leyes a las demandas
actuales; se prevén las herramientas para el desarrollo productivo de la
Provincia de las próximas generaciones; se protege el patrimonio público,
limitando la discrecionalidad en la toma de decisiones de los funcionarios
intervinientes; se otorga transparencia y publicidad a las titularizaciones; y
se enfatiza la protección del medio ambiente.
Novedades y ventajas
Respecto a la regularización en zona rural, se
incorporan nuevos rubros productivos, con los cual se brinda respaldo legal a
diversas disciplinas, tales como la agricultura, ganadería, forestación,
turismo, minería y desarrollo tecnológico, entre otras.
También se amplía el perfil del adjudicatario, que
contempla agricultura familiar, PYMES, estimula el asentamiento de grandes
empresas productivas, y se habilita como adjudicatarios a clubes, asociaciones
civiles y cooperativas.
Entre las novedades, con consentimiento de la
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, la Provincia podrá extender
los permisos de usos y aprovechamiento de frutos por períodos extensos, pero
sin desprenderse de la titularidad del predio.
Además, se establece la transmisión de tierras
fiscales provinciales ubicadas en cascos urbanos de Municipios a autoridades
locales para fortalecer su autonomía, permitiendo el desarrollo urbano y
agilizando el acceso a la vivienda. Así, se fortalecerán los Municipios, al
transferir la administración y disposición de terrenos ubicados en su propia
ciudad.
PUBLICADO EL 14/09/2016
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