Los proyectos, que además fueron votados
favorablemente por el interbloque de Cambiemos, se aprobaron pocos días después
de que la policía apresara al ex secretario de Obras Públicas de los gobiernos
de Néstor Kirchner y de Cristina Fernández de Kirchner, José López, cuando
intentaba ingresar bolsos con dinero a un convento de la localidad bonaerense
de General Rodríguez.
El presidente de la Comisión de Justicia y Asuntos
Penales, el kirchnerista entrerriano Pedro Guastavino, había anunciado al
finalizar la última audiencia, hace quince días, que la decisión era firmar
dictamen esta semana.
Fuentes de la Comisión, sin embargo, afirmaron que
las propuestas que llegaron de Diputados necesitan tantos cambios que los
senadores decidieron tomarse más tiempo para resolverlos.
De hecho, los mismos voceros indicaron que
"algunas de las propuestas no tienen arreglo" y apuntaron, sobre
todo, a la sanción del proyecto de "extinción de dominio" que es el
que le da al Estado la potestad para disponer de los bienes de los implicados
en delitos como el lavado de dinero y el narcotráfico.
Uno de los mayores cuestionamientos pasa porque la
iniciativa hace intervenir a dos fueros distintos: Penal y Civil. El primero
condena al acusado y el segundo hace disponer de sus bienes.
Al respecto, señalan que el fuero Civil no está
preparado para disponer de una cuestión que hace a temas de criminalidad
compleja.
Además, el proyecto también establece que la
"extinción de dominio" se puede habilitar con una condena en el fuero
penal de primera instancia. Lo que no dice la propuesta es qué ocurrirá con los
bienes liquidados si, finalmente, el acusado queda libre en otra instancia del
proceso.
En cuanto al papel del "arrepentido", los
cuestionamientos se basan en que ya existe esa figura para delitos como los de
narcotráfico, y que no fue exitosa.
La intención es que el "arrepentido" sea
una figura que se extienda a casos como los de corrupción.
"No se entiende cómo podría el delincuente
negociar con un fiscal una pena menor por delatar a sus cómplices de más arriba
en la cadena de delitos, si el que lo terminará condenando es un juez",
afirman desde la Comisión de Justicia.
En virtud de la cantidad y de la magnitud de los
cambios, durante la semana varios legisladores de todas las bancadas mantendrán
reuniones entre sí a puertas cerradas para delinear dos pre-dictámenes en
común.
Durante las audiencias, senadores como el jefe del
bloque del Frente para la Victoria, Miguel Angel Pichetto; la peronista
disidente Liliana Negre de Alonso, entre otros.
"Estamos incorporando un cuerpo extraño en el
proceso judicial, que ya está indudablemente funcionando con poca eficacia en
las figuras de narcotráfico y en las figuras de lavado de activos, la posibilidad
de incorporar al arrepentido está claramente establecida", indicó
Pichetto.
El rionegrino pidió garantías para que el
"arrepentido no venda humo" y para que "la extinción de dominio
se haga sobre mucho más que una presunción".
La puntana Negre pidió "respetar las garantías
constitucionales que en algunos de estos artículos no están" e hizo
hincapié en que "la figura de 'extinción de dominio' fue tomada del
Derecho Colombiano, pero en ese país tuvieron que cambiar la Constitución para
poder aplicarla".
PUBLICADO EL 20/08/16
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